为更好地保护广大旅客的合法权益，民航局在全面梳理近年来旅客服务纠纷典型案例的基础上，对航空出行中的主要服务风险进行了总结和分析，编写了《航空旅行十大风险提示》：

　　疫情防控政策严 出行要求需看全

　　国际航班数量减 黄牛售票有风险

　　廉价机票销售火 退改条件限制多

　　组合航班非联程 错失中转无保证

　　行李标准有差异 购票旅行要注意

　　陌生号码须留神 转账汇款应谨慎

　　旅行套餐品类多 选择服务莫出错

　　身体有恙应说明 特殊需求要申请

　　推销办卡有陷阱 冲动消费不可行

　　航空安全要敬畏 旅客乘机应守规

　　提示一：疫情防控政策严 出行要求需看全

　　目前新冠疫情传播风险仍然较大，各地方政府的防控政策也会根据疫情形势变化随时调整。为落实疫情防控要求，确保旅客出行安全，航空公司和机场会对旅客的健康码、行程码、规定时间内的核酸报告等健康信息进行核验。在此，我们提醒广大旅客，购票前一定要认真查阅出发地和目的地城市的疫情防控政策，确保自身健康信息符合疫情防控各项要求。同时，旅客在出行当日还应预留充裕的时间，提前到达机场，正确佩戴口罩，保持安全距离，配合做好测温和健康信息查验等工作。

　　提示二：国际航班数量减 黄牛售票有风险

　　为有效遏制境外疫情输入风险,按照国务院联防联控机制的相关要求，民航局对国际客运航班实施了动态调控措施，国际航班数量明显减少。在此情况下，一些不法分子利用旅客回国意愿强烈、机票不易购买等机会，通过技术手段虚占座位，再高价倒卖机票。旅客不仅多支付了票款，还有可能无法乘机回国。

　　为保护旅客合法权益，民航局采取多种措施，维护国际航空运输秩序，并与相关部委建立了协同机制，从源头上打击“黑代理”和“黄牛”高价倒票行为。同时，我们也提醒广大旅客，要通过航空公司官网、APP等直销渠道，以及有合法授权的销售代理人购买机票，并保留好有关凭证，避免上当受骗。

　　提示三：廉价机票销售火 退改条件限制多

　　为更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，民航局持续深化民航国内运价市场化改革，鼓励航空公司不断丰富机票产品类型，满足旅客多样化的航空运输需求。在此背景下，航空公司制定了多等级票价，并设置了不同的客票使用条件。一般而言，票价越低，限制条件越多，旅客因自身原因退改签时可能要支付更多费用。

　　实践中，很多旅客在选择航班时只关心票价是否低廉，而未对客票退改签的限制条件予以足够关注。据统计，因旅客未注意客票退改条件及费用所引发的服务纠纷占比近20%。在此，我们提醒广大旅客，在选购机票时一定要充分考虑自身行程变动风险，详细阅读所乘航班的客票退改签规则，避免因自愿退票或改签被收取高额费用。

　　提示四：组合航班非联程 错失中转无保证

　　旅客在航空销售网络平台购票时，平台经常会向旅客推荐组合航班的中转行程。中转航班产品主要包括联程与非联程航班两种形式，联程航班是指被列明在单一运输合同中的两个（含）以上的航班，而非联程航班是两个独立航班，彼此之间没有约束关系。二者最大的区别在于，非联程航班情况下，航空公司不会为错失中转的旅客进行免费退改签。

　　根据《公共航空运输旅客服务管理规定》第十五条的相关要求，航空公司或者其航空销售代理人应当以显著方式告知所选航班是否为联程航班。因此，请广大旅客在购买组合航班机票时，务必认真查阅是否属于联程航班。若为非联程航班，应当预留足够的中转衔接时间，并了解是否提供航变无忧等保障方案，以免影响后续出行。

　　提示五：行李标准有差异 购票旅行要注意

　　为充分释放市场活力，鼓励企业提供差异化的服务产品，《公共航空运输旅客服务管理规定》不再对行李尺寸、重量、免费行李额等进行统一规定，由各航空公司根据自身经营策略自行制定行李服务标准。同时，为保护旅客的知情权和选择权，规章要求承运人在运输总条件中明确行李运输具体规定，并在售票时告知购票人该航班适用的行李标准。

　　目前，各航空公司会根据航线、时刻、票价等因素，制定多样化的行李运输标准，在行李尺寸、重量、免费行李额等方面存在较大差异。据统计，2021年因旅客未阅读行李运输标准而在旅行中发生的服务纠纷明显增加。在此，我们提醒广大旅客，在购票时一定要认真查看所购航班的行李运输标准，避免因行李超限导致被额外收费或被拒绝运输的情况发生。

　　提示六：陌生号码须留神 转账汇款应谨慎

　　受天气、航班计划、疫情防控等因素的影响，航空公司有可能在旅客购票后取消航班或者调整起飞时间，并及时通知旅客。通常情况下，旅客会收到购票渠道方发送的航班变动短信，但一些社会不法分子假冒航空公司,发送航班变动短信要求旅客支付钱款，对旅客进行诈骗。

　　我们提醒广大旅客，如果收到陌生电话号码发送的航班变动信息，且包含要求旅客通过银行转账等形式支付改签费用等不合理要求时，切勿轻信来路不明的信息，不要输入验证码或者转账。旅客应当第一时间通过航空公司官方电话或购票网站进行确认，避免自身财产安全受到损失。

　　提示七：旅行套餐品类多 选择服务莫出错

　　旅客在航空销售网络平台购买机票时，有时会发现购买机票所支付的金额与开具的行程单金额不符。原因是旅客在平台上购买的是套餐类产品，除机票外还可能包括了贵宾休息室、接送机、保险等服务。《中华人民共和国电子商务法》第十九条规定，电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以显著方式提请消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。

　　我们提醒广大旅客，在平台上购买机票时一定要看清楚是否为套餐类机票产品。除机票以外的其他附加产品是否是自己所需要的服务。若平台存在默认搭售的情形，旅客可向民航服务质量监督电话12326进行投诉。

　　提示八：身体有恙应说明 特殊需求要申请

　　民航航班在飞行过程中，部分残疾人、临产期孕妇、新生婴儿、患有某些疾病或在乘机前做过手术的人群，其身体状况可能无法承受高空飞行、起落过程中的环境变化，容易造成人身损害。为切实保障生命健康和乘机安全，航空公司均制定了特殊旅客运输标准。请上述人群在购买机票时，认真查看航空公司的特殊旅客运输标准，同时提前向航空公司说明身体情况，以准确判定是否符合乘机条件，避免在乘机过程中出现意外。

　　此外，具备乘机条件的特殊旅客，如在乘机过程中需要托运电动轮椅、提供担架等服务，请提前向航空公司申请，以便航空公司准备相应的设施设备或服务，确保后续顺畅出行。

　　提示九：推销办卡有陷阱 冲动消费不可行

　　2021年，旅客对在机场购买的商旅卡、贵宾卡的售后服务投诉较多，主要体现在机场商户推销时，夸大或虚假宣传商旅卡的相关功能，隐瞒使用限制或不予明确说明，导致旅客在购卡后无法享受售卡时宣传和承诺的服务。有的商户在售卡后不再经营，旅客也无法退卡。针对此类事件，民航局已要求相关机场妥善处理旅客投诉、严肃整改，并督促机场完善商户管理制度，切实保护旅客合法权益。

　　同时，我们也提醒广大旅客，购买各类商旅卡、VIP贵宾卡时，一定要充分考虑办卡的必要性，仔细阅读合同约定，认真辨别使用规则后再决定是否购买，切勿轻信推销宣传的小利益，忽视自己的大权益。

　　提示十：航空安全要敬畏 旅客乘机应守规

　　航空安全是民航一切工作的基础,关乎广大旅客的生命财产安全。近年来，个别旅客在出行过程中，冲击登机口、在飞机上强占座位、打架斗殴、擅自打开应急舱门等行为时有发生，严重影响航空安全和航空运输秩序。《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规均明确，严禁在机场、航空器上发生扰乱秩序的行为。2021年，8000余人因乘机过程中的违法行为而受到公安机关罚款、行政拘留、刑事拘留等处罚。

　　文明乘机不仅是个人综合素质的体现，更是航空安全的重要保障。我们呼吁广大旅客发生纠纷时，应当理性维权。切勿因任性冲动，做出影响航空安全和运输秩序的违法行为。

（来源：中国民航局）