一、海关通关一体化改革成效显著

在实现京津冀区域通关一体化的基础上，天津海关认真落实海关总署推进全国海关通关一体化改革工作部署，2017年7月1日起，进口货物全部纳入全国海关通关一体化作业范畴。9月下旬，出口货物正式纳入全国海关通关一体化作业范畴。改革启动以来，天津海关业务系统切换平稳、通关指标运行正常、现场通关秩序井然、企业体验程度良好。

在改革准备推进过程中，天津海关通过加强组织领导、健全制度机制、强化应急保障、优化部门合作、注重总结评估等方面全面开展工作。积极与海关总署风险防控中心、税收征管中心进行业务对接，强化联系配合，确保天津口岸进出口货物在全国海关扁平化作业模式下，进一步提高口岸通关时效，让企业通过改革真正体验到“获得感”。

为确保改革平稳启动和通关环境稳定，天津海关成立了通关一体化改革应急事务处理领导小组，负责协调解决启动一体化改革后出现的情况和问题。

二、检验检疫通关一体化改革持续深化

在国家质检总局的指导和支持下，天津检验检疫局会同河北省和北京市检验检疫局，于2014年7月启动京津冀检验检疫一体化改革，探索实施“出口直放、进口直通”模式。2016年4月，按照质检总局的统一部署，京津冀三局在全国率先上线e-CIQ主干系统，实现企业申报数据的全国集中管理，在“进口直通、出口直放”的基础上，检验检疫通关一体化模式进一步升级，实现了全国各直属局间的“通报、通检、通放”。企业只需一次申报，便可凭报检号申办所有检验检疫业务，检验检疫机构凭报检号完成所有业务流程处理。

在此基础上，天津检验检疫局持续深化通关一体化改革。围绕落实京津冀协同发展国家重大战略，主动适应京津冀三地产业互动和经济要素加速融合新形势，进一步深化检验检疫业务改革，拓展检验检疫支持京津冀协同发展工作内容，在质检总局指导下，共同构建贸易便利化协同、支持产业转移协同、创新驱动发展协同、监管协同及技术发展协同等 “五协同”体系，主动发挥检验检疫职能作用，服务非首都功能转移以及京津冀三地国家定位建设。围绕简化检验检疫程序、提高工作效率，积极开展检验检疫“全程无纸化”改革和“通报”、“通签”改革，大幅降低现场和实验室“抽批比例”，对抽批未抽中的货物实施审单放行模式。对抽批抽中、目的地为天津的货物，打造快速疏港模式，创新实施“三进三优”工程，即：推进入境货物直通企业，推进入境货物直通辖区，推进入境码头检疫、出境直抵码头核放模式，企业更便利，通关更高效。

三、积极推进船舶海事监管一体化建设

在充分认识渤海湾水域海上交通特征、功能水域共享共用的基础上，天津海事局积极探索京津冀区域海事业务合作，加强区域船舶安全监管一体化研究，向国家海事局提出了通过整合资源、再造流程实现津冀海事执法和应急保障资源一体化的建议方案。会同河北省海事局研究制定了《津冀船舶监督区域一体化实施方案》，确立了在津冀区域全面实施“一次性查验、一次性登轮、一次性报备、一次性查询”为主要内容的船舶安全监督一体化新模式，推动海事管理机构简政放权，提高海事监管服务一体化能力。积极推进船舶安全风险管理体系建设，建立船舶风险评价机制，制定奖优罚劣的监督检查措施，使监管重心更加集中在低标准船舶，在全国率先应用船舶检查选船管理系统，推行集约登轮举措，在降低船舶登轮检查率，减少船舶在港检查时间的同时，不断提升靠港船舶安全管理水平，确保辖区水上安全形势稳定。

四、积极推进京津冀144小时过境免签政策实施

天津边检总站与北京、河北边检部门签订《京津冀边检机关推进落实144小时过境免签政策实施合作框架协议》。结合天津实际，就过境免签人员入出境检查开展专项业务部署，完成临时入境许可签发岗位人员选拔、培训等工作。会同天津市公安局出入境管理局、港口、机场等部门建立过境免签协作机制，完成过境免签检查场地的规划与设计，为推进过境免签政策落实奠定工作基础。积极推动边检行政许可标准化建设，承接并完成了公安部边检行政许可标准化指引制定任务，经国家审改办和公安部批准，天津边检行政许可标准化指引日前在全国边检机关推广，促进了全国边检行政许可事项改革。

（天津口岸信息）